ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR LA CORPORACION EN PLENO EL DIA 12 DE ABRIL DEL AÑO 2005.

 

ASISTENTES:

 

Alcalde-Presidente:                                     

D. Lázaro Mellado Sánchez                            D. Pedro Valera Duque,

                                                                       D. Salvador Ruiz Jiménez.

Tenientes de Alcalde:                                  D. Trinidad Almagro Trigueros.

D. Juan José Gómez Hellin                              Dña. Antonia Tovar Madrid.

Dña. M. Dolores Fernández Gálvez                 D. Alfonso Martínez Gómez.

Dña. M. Candelaria Sánchez Garnés               Dña. Amparo Narváez Manzanares

D.  José Andrés Alvarez García                       D. Carmen Mengual García

D. Patricio Pérez Fernández                            D. Cayetano Salas Díaz          

Dña. Nuria Guijarro Carrillo                           

D. Cristóbal García Morata

Secretaria General:

                                                                       Dña. M. Encarna González Sáez.

Concejales                                                               

D. Francisco Munuera Moreno

Dña. Salud Hernández Aulló

D. José Martínez Gómez                               

D. Luciano Herrero Fernández.

 

En el Salón de Plenos del Ayuntamiento de Alcantarilla, siendo las dieciocho horas correspondiente al día doce de Marzo del  año dos mil cinco, previa convocatoria cursada en tiempo y forma, se reúne la Corporación Municipal en Pleno, al objeto de celebrar sesión ordinaria, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde-Presidente D. Lázaro Mellado Sánchez, con la asistencia de los   Sres. Tenientes de Alcalde y Concejales que arriba se expresan, presente la Sra. Secretaria General del Ayuntamiento, que certifica.

Declara abierta la sesión, se pasó al desarrollo de Orden del Día como sigue:

PUNTO PRIMERO.- APROBACIÓN SI PROCEDE DEL ACTA Y DIARIO DE LA SESION ANTERIOR.- Por el Sr. Alcalde-Presidente se dio cuenta del Acta de la Sesión anterior correspondiente al día 1 de Marzo  en sesión ordinaria, la que tras ser conocida por los miembros asistentes y sometida a votación, quedó aprobada por unanimidad de los miembros asistentes.

Seguidamente se paso a votación el Diario de Sesiones de la misma fecha quedando igualmente aprobado por unanimidad de los miembros asistentes.

PUNTO SEGUNDO. - DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDÍA.- Por la Sra. Secretaria se dio cuenta de las Resoluciones de Alcaldía registradas desde el número 426 de 25-02-2005  a la núm. 1.332 de 07-04-2005.

Los miembros asistentes quedaron enterados de lo manifestado por la  Sra. Secretaria.

PUNTO TERCERO.- PROPUESTA DE LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA, SOBRE TRANSMITIR MUESTRAS DE CONDOLENCIA A LAS AUTORIDADES POR EL FALLECIMIENTO DE SU SANTIDAD EL PAPA, ASÍ COMO DEDICAR UNA CALLE DE LA LOCALIDAD CON EL NOMBRE DE “JUAN PABLO II”.- Por la Teniente de Alcalde de Régimen Interior Dña. M. Dolores Fernández Gálvez, se dio cuenta de una propuesta en la que se expresa que el Santo Padre Juan Pablo II, nos ha dejado en estos días y nos hemos sentido tremendamente impresionados no solamente por su ausencia física sino por la orfandad de su mensaje de solidaridad, esperanza y servicio a la gente.

Durante su largo mandato de veintiséis años, seis meses y tres días ha sido un hito en la historia de la Iglesia y en la sociedad en general. Sus tremendos esfuerzos por conciliar naciones irreconciliables años atrás, por unificar países divididos y separados social y étnicamente para evitar mayores desastres humanos, materiales y culturales es una de las aportaciones a destacar en el gobierno de la Iglesia que con tanto celo ha desempeñado.

Su tremenda lucha de peregrinación en peregrinación hacia países remotos, propugnando ante gobernantes la búsqueda de igualdad, erradicación de la pobreza, eliminación de diferencias sociales y humanas comienza a dar los frutos esperados.

Otra de las actuaciones a destacar es el mensaje de servicio, compromiso, y entrega a la juventud en la sociedad.

Por todo ello, presento para su debate y aprobación ante el Pleno, el siguiente ACUERDO:

PRIMERO.- Transmitir las muestras de condolencia por el fallecimiento de Su Santidad el Papa Juan Pablo II a las autoridades religiosas.

SEGUNDO.- Dedicar el nombre de una calle de nuestra localidad con el nombre de “Juan Pablo II”.

Dicha propuesta fue dictaminada en la Comisión Informativa de Hacienda, Personal y Régimen Interior celebrada el día 05-04-05, quedando favorable por unanimidad de los miembros asistentes.

La Corporación Municipal en Pleno a la vista de dicha propuesta y una vez sometida a votación, quedó aprobada por unanimidad de los miembros asistentes y acordando se sigan los trámites a los oportunos efectos.

PUNTO CUARTO.- MOCION DEL TENIENTE DE ALCALDE DE HACIENDA, SOBRE MODIFICACIÓN DEL PASIVO FINANCIERO DEL AYUNTAMIENTO.- Por el Teniente de Alcalde de Hacienda D. Juan José Gómez Hellín, se dio cuenta de una propuesta en la que se expresa que considerando que se han recibido dos ofertas por parte de las entidades financieras BCL y BSCH, con las que se mantiene suscrito una parte importante del pasivo a largo plazo, tendente a reconducir el pasivo suscrito con ellas con objeto de refundir en una sola operación por entidad de crédito, modificar las condiciones de tipos de interés existentes con las mismas y ampliar el plazo de amortización de las mismas.

Considerando que las entidades también ha ofertado incluir en la posible refinanciación a efectuar, parte del pasivo a largo plazo del Ayuntamiento con otras entidades financieras, lo que facilitaría la gestión del pasivo municipal en tanto que se reducen el número de operaciones de crédito existentes.

Visto que las ofertas realizadas por BCL y BSCH establecen unas condiciones de tipo fijo durante los primeros años que elimina parte de las incertidumbles que se puedan dar a corto plazo en los mercados financieros y que con la ampliación del plazo de amortización se rebaja la carga financiera anual devengada en la actualidad por el pasivo existente.

Visto el informe emitido por la Intervención Municipal que obra en el expediente en el que se señala el cumplimiento de todos los límites legalmente establecidos para la concertación de operaciones de crédito a largo plazo, así como que el ahorro neto municipal se vería considerablemente mejorado con la refinanciación propuesta.

Considerando lo dispuesto en el artículo 52.2 del Texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, en relación con las competencias para la concertación de operaciones de crédito a largo plazo, por la presente vengo a proponer al Pleno Municipal la adopción del siguiente ACUERDO:

PRIMERO.- Adjudicar a la entidad financiera BCL la concertación de una operación de crédito a largo plazo, por importe de 4.721.676´81 € cuyo destino es refinanciar las operaciones de crédito vigentes de este Ayuntamiento con la entidad BBVA, BCL y CAJA CATALUÑA, expresadas en el cuadro expuesto a continuación, y de acuerdo a las siguientes condiciones particulares:

 

 

Entidad/ Nº. Préstamo

Capital vivo actual

BCL/9.504.967.479

                   56.845´90

BCL/9.542.166.078

            794.671´55

BCL/9.542.902.022

          1.799.811´94

BBVA/750.950.216

             67.866´80

BBVA/750.191.851

                235.364´74

BBVA/750.948.709

               151.408´41

BBVA/974.0155.891

            794.438´56

BBVA/104.801

            499.596´01

C. CATALUÑA 9.600.000.877

               211.773´25

C. CATALUÑA 6.600.001.230      TOTAL     

               133.268´92

            4.721.676´81

 

SEGUNDO.- Adjudicar a la entidad financiera BSCH la concertación de una operación de crédito a largo plazo, por importe de 3.866.703´28 cuyo destino es refinanciar la totalidad de las operaciones de crédito vigentes de este Ayuntamiento con dicha entidad, así como otras operaciones suscritas con diferentes entidades, todas ellas expresadas en el cuadro expuesto a continuación y de acuerdo a las siguientes condiciones particulares:

 

 

 

Entidad/ Nº. Préstamo

Capital vivo actual

BSCH / 272.016

                    33.277´58

BSCH / 281.112

                  113.290´76

BSCH / 282.887

                  218.429´84

BSCH / 549.347

                  228.099´15

BSCH / 549.353

                    73.078´41

BSCH / 549.354

                  241.941´16

BSCH / 6.000.660

                  892.394´54

BSCH /6.025.921                   

                  494.285´58   

               2.294.797´02

 

 

 

Entidad/ Nº. Préstamo

Capital vivo actual

CAJAMURCIA 331.544-5

                114.541´83

CAJAMURCIA 331.577-5

                119.251´33

CAJAMURCIA 331.940-5

                174.329´71

CAJAMURCIA 332.053-6

                239.909´87

CAJAMURCIA 533.041-0

                490.113´34

C.A.M. 2.514.495-28

                226.045´41

C.A.M. 2.514.496-21

                102.599´23

B.VALENCIA 5.250 116.522

                105.115´54        

             1.571.906´26

 

TERCERO.- Notificar el presente acuerdo a las entidades financieras BCL y BSCH, así como a los Servicios Económicos Municipales a los efectos oportunos.

 

Dicha propuesta fue dictaminada en la Comisión Informativa de Hacienda, Personal y Régimen Interior celebrada el día 11-04-05, quedando favorable por 5 votos a favor del Grupo P.P., 3 votos en contra del Grupo Municipal Socialista y 1 abstención del Grupo Municipal de I.U.

La Corporación Municipal en Pleno a la vista de dicha propuesta y tras un amplio debate por parte de los distintos Grupos Municipales y que queda recogido íntegramente en el Diario de Sesiones de este Pleno y una vez sometida a votación, quedó favorable por 12 votos a favor del Grupo P.P. y 9 votos en contra de los Grupos P.S.O.E. e I.U. y acordando se sigan los trámites correspondientes a los oportunos efectos”.

PUNTO QUINTO.- PROPUESTA DEL TENIENTE DE ALCALDE DE HACIENDA, SOBRE APROBAR LA SUSPENSIÓN DE MUTUO ACUERDO DE LA GESTION POR AQUAGEST LEVANTE S.A. DE LA EDAR “LOS REGAJOS”.- Por el Teniente de Alcalde de Hacienda D. Juan José Gómez Hellín, se dio cuenta de una propuesta en la que se expresa que,

Resultando que Aquagest Levante, S.A. es concesionaria del servicio municipal de “Estación Depuradora de Agua Potable de los Guillermos, del Servicio de Abastecimiento de Agua Potable a Domicilio y del Servicio de Alcantarillado”, en virtud de contrato suscrito el 25 de agosto de 1995. Asimismo, en virtud de acuerdo adoptado por el Ayuntamiento Pleno, en sesión de 30 de abril de 2002,  dicha mercantil es concesionaria de la gestión y explotación de la nueva Estación Depuradora de Aguas Residuales de los Regajos, construida en el año 2001 por la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia y entregada a este Ayuntamiento.

Resultando que la Ley 3/2000, de 12 de julio, crea la Entidad Regional de Saneamiento y Depuración (ESAMUR), como Empresa Pública Regional a la que se encomiendan las funciones de gestionar y explotar las instalaciones de saneamiento y depuración de las aguas residuales urbanas, así como las de recaudación del canon de saneamiento establecido  por esta misma ley para financiar las actividades e inversiones previstas en la citada norma. En cumplimiento de lo anterior este Ayuntamiento, mediante el convenio oportuno, atribuye a ESAMUR la gestión de la nueva depuradora.

Resultando, a la vista de todo lo anterior, que existen razones de legalidad que determinan la necesidad de suspender temporalmente la contratación con Aquagest Levante, S.A. para la gestión de la depuradora de los Regajos mientras dicha gestión corresponda a ESAMUR. Con ese fin, este Ayuntamiento y dicha mercantil firman el correspondiente convenio con el fin de suspender de mutuo acuerdo la contratación referida.

Considerando lo establecido en el artículo 88 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo común. Según dicho precepto la Administración puede celebrar convenios con personas de derecho privado, siempre que no sean contrarias al Ordenamiento Jurídico y tengo por objeto satisfacer el interés público.

Por todo ello, al Ayuntamiento Pleno tengo a bien proponer la adopción de los siguientes ACUERDOS:

PRIMERO.- Aprobar en todos sus términos el convenio entre este Ayuntamiento y Aquagest Levante S.A. para la suspensión temporal de la gestión y explotación por esta mercantil de la Estación Depuradora de aguas Residuales de los Regajos de Alcantarilla, en virtud de acuerdo del Ayuntamiento Pleno adoptado en sesión celebrada el día 30 de abril de 2002..

SEGUNDO.- Notificar este acuerdo al interesado para su conocimiento y efectos oportunos. Asimismo, dar cuenta  a los servicios municipales que han de llevar lo aquí acordado a puro y debido efecto.

Dicha propuesta fue dictaminada en la Comisión Informativa de Hacienda, Personal y Régimen Interior celebrada el día 11-04-05, quedando favorable por 5 votos a favor del Grupo P.P., 3 en contra del Grupo Municipal Socialista y 1 abstención del Grupo de I.U.

La Corporación Municipal en Pleno a la vista de dicha propuesta y tras un amplio debate por parte de los distintos Grupos Municipales y que queda recogido íntegramente en el Diario de Sesiones de este Pleno y una vez sometida a votación, quedó favorable por 12 votos a favor del Grupo P.P. y 9 votos en contra de los Grupos P.S.O.E. e I.U. y acordando se sigan los trámites correspondientes a los oportunos efectos.

PUNTO SEXTO.- PROPUESTA DEL TENIENTE DE ALCALDE DE HACIENDA, SOBRE APROBACIÓN CONVENIO ENTRE ESTE AYUNTAMIENTO Y LA C.A.R.M. A TRAVES DE ESAMUR, PARA LA GESTION DE LAS INSTALACIONES DE DEPURACIÓN MUNICIPALES.- Por el Teniente de Alcalde de Hacienda D. Juan José Gómez Hellín, se dio cuenta de una propuesta en la que se expresa Resultando que la Ley 3/2000, de 12 de julio, crea la Entidad Regional de Saneamiento y Depuración (ESAMUR), como Empresa Pública Regional a la que se encomiendan las funciones de gestionar y explotar las instalaciones de saneamiento y depuración de las aguas residuales urbanas, así como las de recaudación del canon de saneamiento establecido  por esta misma ley para financiar las actividades e inversiones previstas en la citada norma. En cumplimiento de lo anterior este Ayuntamiento, mediante el convenio oportuno, atribuye a ESAMUR la gestión de la nueva depuradora.

Resultando que en el año 2001, la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, a través de la Dirección General del Agua, finalizó las obras de construcción de la nueva Estación Depuradora de Aguas Residuales de los Regajos para depurar las aguas residuales del término municipal de Alcantarilla. La mencionada obra se entregó al Ayuntamiento de Alcantarilla para su gestión y explotación. A su vez, éste, en virtud de acuerdo adoptado por el Ayuntamiento Pleno  en sesión del día 30 de abril de 2002, encomienda a Aquagest Levante, S.A. la gestión y explotación de dicha depuradora por el plazo que reste  de la duración del contrato de concesión a dicha mercantil de los servicios municipales de abastecimiento, alcantarillado y depuración, suscrito el 25 de agosto de 1995. Dicho acuerdo ha quedado en suspenso en virtud del pacto adoptado por las partes a este respecto.

Resultando que de conformidad con la Ley 3/2000, este Ayuntamiento y la C.A.R.M. consideran conveniente suscribir el oportuno convenio en virtud del cual será esta última, a través de ESAMUR, la que lleve a cabo la gestión, explotación y mantenimiento de las instalaciones de este municipio EDAR Los Regajos y EBAR La Voz Negra. Dicho convenio se une a esta propuesta como parte de la misma.

Considerando lo establecido en el artículo 88 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común. Según dicho precepto la Administración puede celebrar convenios con personas de derecho privado, siempre que no sean contrarias al Ordenamiento Jurídico y tenga por objeto satisfacer el interés público.

Por todo ello, al Ayuntamiento Pleno tengo a bien proponer la adopción de los siguientes ACUERDOS:

PRIMERO.- Aprobar el convenio anexo a esta propuesta, entre el Ayuntamiento de Alcantarilla y la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, a través de la Entidad Regional de Saneamiento y Depuración (ESAMUR), para la gestión, explotación y financiación de las instalaciones de saneamiento y depuración de titularidad de este Ayuntamiento: EDAR Los Regajos y EBAR la Voz Negra.

SEGUNDO.- Que las cantidades que ESAMUR debe compensar al Ayuntamiento por los gastos originados en el año 2002 serán las que este certifique en su momento.

TERCERO.- Notificar este acuerdo a ESAMUR para su conocimiento y efectos oportunos. Asimismo, comunicarlo a los servicios municipales que hayan de llevarlo a puro y debido efecto.

Dicha propuesta fue dictaminada en la Comisión Informativa de Hacienda, Personal y Régimen Interior celebrada el día 11-04-05, quedando favorable por 5 votos a favor del Grupo P.P., 3 en contra del Grupo Municipal Socialista y 1 abstención del Grupo de I.U.

La Corporación Municipal en Pleno a la vista de dicha propuesta y tras un amplio debate por parte de los distintos Grupos Municipales y que queda recogido íntegramente en el Diario de Sesiones de este Pleno y una vez sometida a votación, quedó favorable por 12 votos a favor del Grupo P.P. ,8 votos en contra del Grupo P.S.O.E.  y 1 abstención del Grupo Municipal de I.U., y acordando se sigan los trámites correspondientes a los oportunos efectos.

PUNTO SÉPTIMO.- MOCION DE LA TENIENTE DE ALCALDE DE PERSONAL, SOBRE APROBACIÓN DEL TEXTO DEL PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES DEL AYUNTAMIENTO.- Por la Teniente de Alcalde de Personal y Régimen Interior Dña, M. Dolores Fernández Gálvez, se dio cuenta de una propuesta en la que se expresa que el Comité de Seguridad y Salud del Ayuntamiento de Alcantarilla, en reunión celebrada el pasado día 14 de febrero de 2005, acordó tras un amplio debate, y por unanimidad de sus integrantes, elevar para su aprobación por el Pleno de la Corporación, el texto del PLAN DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES DEL AYUNTAMIENTO DE ALCANTARILLA.

La realización de este documento, encargado por la Alcaldía-Presidencia, fue asumida por el Area de Recursos Humanos (mediante el personal técnico en Prevención de Riesgos Laborales de dicha Area), contando para su elaboración con el asesoramiento del Servicio de Prevención Ajeno, y siguiendo los criterios marcados por los artículos 16.1 y 23 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre y artículo 2.1 del R.D. 39/1997, de 17 de enero.

EL PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES que se presenta para su aprobación plenaria, pretende dejar de manifiesto los compromisos adquiridos por la Corporación Municipal en materia de Prevención de Riesgos Laborales, encontrando la justificación de su aprobación, en la necesidad de implantar e integrar la prevención de riesgos laborales, con el fin de garantizar los niveles de seguridad, salud y bienestar de sus empleados, constituyendo el soporte en el que se basan las actuaciones en este campo.

Considerando lo anterior y la aprobación que los representantes de los trabajadores y funcionarios en materia de prevención de riesgos laborales –integrados en el Comité de Seguridad y Salud- han dado al Texto correspondiente al PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES DEL AYUNTAMIENTO DE ALCANTARILLA; se propone al Pleno la adopción del siguiente ACUERDO:

Aprobar el Texto del PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES DEL AYUNTAMIENTO DE ALCANTARILLA.

Dicha propuesta fue dictaminada en la Comisión Informativa de Hacienda, Personal y Régimen Interior celebrada el día 05-04-05, quedando favorable por unanimidad de los miembros asistentes.

La Corporación Municipal en Pleno a la vista de dicha propuesta y una vez sometida a votación, quedó aprobada por unanimidad de todos los miembros de la Corporación y acordando se sigan los trámites correspondientes a los oportunos efectos.

PUNTO OCTAVO.- MOCION DE PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL DE I.U. SOBRE CAMBIO DE UBICACIÓN O ADECUACION DE LA MESA ELECTORAL DE LA BIBLIOTECA MUNICIPAL.- Por el Concejal del Grupo Municipal de I.U. D. Cayetano Salas Díaz, se dio cuenta de una propuesta en la que se expresa que el día 20 de Febrero de 2005 se celebraron votaciones para la Constitución Europea. Una de las mesas electorales estaba ubicada en la Biblioteca Municipal (en la sección Eurojoven). En esta sección hay cinco escalones que impiden el acceso a personas mayores o con alguna discapacidad.

En otros colegios electorales como por ejemplo San Roque, Colegio Nta. Sra. de la Asunción, etc. se habilita una rampa de acceso para todos los votantes, eliminando de este modo las barreras arquitectónicas.

Por todo ello, el Grupo Municipal de Izquierda Unida en el Ayuntamiento de Alcantarilla presenta la siguiente moción para su debate y posterior votación.

PRIMERO.- Que en próximas elecciones se cambie la ubicación del colegio electoral (Biblioteca Municipal), o en su caso, se habilite una rampa de acceso a la mesa electoral.

SEGUNDO.- Que se trasladen estas medidas a los demás colegios electorales.

Dicha propuesta fue dictaminada en la Comisión Informativa de Hacienda, Personal y Régimen Interior celebrada el día 05-04-05, quedando favorable por unanimidad de los miembros asistentes.

La Corporación Municipal en Pleno a la vista de dicha propuesta y una vez sometida a votación quedó favorable por 19 votos a favor de los Grupos P.P.; P.S.O.E. e I.U. y 1 abstención del Sr. Alcalde por ausencia del Salón y acordando se sigan los trámites correspondientes a los oportunos efectos”.

PUNTO NOVENO.- MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, SOBRE EJECUCIÓN DE ZONA VERDE EN LA PARCELA 73 DE LA REPARCELACION DEL SECTOR RI.2 “AVD. DE MURCIA”.- Por el Concejal del Grupo Municipal Socialista D. Salvador Ruiz Jiménez, se dio cuenta de una propuesta en la que se expresa que la parcela 73 de la reparcelación del sector RI.2 Avd. de Murcia está calificada como zona verde, con unas condiciones de uso que son: “los propios y exclusivos de los parques, jardines y áreas de juego”.

De forma unilateral, el Gobierno Municipal ha decidido, construir en esa parcela un aparcamiento en superficie, algo que no se ajusta ni al Plan General, ni a la reparcelación, ni al Proyecto de Urbanización.

Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista presenta al Pleno para su debate y aprobación si procede el siguiente ACUERDO:

Sustituir el aparcamiento construido en la parcela núm. 73 de la reparcelación del sector RI.2 Avd. de Murcia por la zona verde recogida en el proyecto de urbanización del mencionado sector.

Dicha propuesta fue dictaminada en la Comisión Informativas de Obras, Servicios y Urbanismo y Medio Ambiente celebrada el día 05-04-04, quedando desestimada por  4 votos a favor de P.S.O.E. e I.U. y 5 votos en contra del Grupo Municipal Popular.

La Corporación Municipal en Pleno a la vista de dicha propuesta y tras un amplio debate por parte de los distintos Grupos Municipales y que queda recogido íntegramente en los Diarios de Sesiones de este Pleno y una vez sometida a votación, quedó desestimada por 9 votos a favor de los Grupos P.S.O.E. e I.U. y 12 votos en contra del Grupo Municipal Popular y acordando se sigan los trámites correspondientes a los oportunos efectos y acordando se sigan los trámites correspondientes a los oportunos efectos.

PUNTO DECIMO.- MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL DE I.U. SOBRE ORGANIZACIÓN DE UNA SELAMA DEL LIBRO Y CONMEMORACIÓN DEL IV CENTENARIO DEL QUIJOTE.- Por el Concejal del Grupo Municipal de I.U. D. Cayetano Salas Díaz, se dio cuenta de una propuesta en la que se expresa que considerando que el libro ha sido históricamente el elemento más poderoso de difusión del conocimiento y el medio más eficaz para su conservación, considerando por consiguiente, que toda iniciativa que promueva su divulgación redundará oportunamente, no solo en el enriquecimiento cultural de cuantos tengan acceso a él, sino en el máximo desarrollo de las sensibilidades colectivas respecto a los acervos culturales mundiales y la inspiración de comportamientos de entendimiento, tolerancia y diálogo, considerando que una de las maneras más eficaces para la promoción y difusión, considerando que una de las maneras más eficaces para la promoción y difusión del libro –como lo demuestra la experiencia en varios países miembros de la UNESCO – es el establecimiento de un “día del Libro”, con la correspondiente organización de ferias y exposiciones, considerando que el origen de esta fiesta se debe a que el 23 de Abril se conmemora el fallecimiento de tres escritores: el español Miguel de Cervantes y Saavedra, el inglés Wiliam Shakespeare y el cronista Gracilazo de la vega (el Inca), todos ocurridos en 1616 y que la idea de celebrar en el mundo “El Día del Libro”, fue propuesta por la Unión Internacional de Editores (UIE), y presentada por el gobierno español a la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), siendo esta aprobada en la Conferencia General de la UNESCO en su 28ª reunión celebrada en 1995.

Presentamos al Pleno del Ayuntamiento, para su estudio y aprobación, si procede, la siguiente MOCION:

PRIMERO.- Establecer de manera permanente la organización de actividades culturales y de promoción de la lectura en torno a la fecha conmemorativa del 23 de Abril de cada año y especialmente en Abril de 2005, coincidiendo con el IV Centenario de la Publicación de “El Quijote”.

SEGUNDO.-  Encuadrar dichas actividades dentro de un Plan que incluya a todos los centros educativos e instituciones culturales del municipio.

TERCERO.- Extender dicho Plan de actividades a otros momentos del año, especialmente periodos vacacionales, dotando para ello a la Biblioteca y Archivo Municipal de los recursos necesarios.

Dicha propuesta fue dictaminada en la Comisión Informativa de Cultura, Juventud, Deportes y Festejos celebrada el día 05-04-05, quedando desestimada por 4 votos a favor de los Grupos  P.S.O.E. e I.U. y 5 votos en contra del Grupo Municipal Popular.

La Corporación Municipal en Pleno a la vista de dicha propuesta y tras un amplio debate por parte de los distintos Grupos Municipales y que queda recogido íntegramente en el Diario de sesiones de este Pleno, una vez sometida a votación quedó desestimada por 8 votos a favor de los Grupos P.S.O.E. e I.U., 12 votos en contra del Grupo Municipal Popular y 1 abstención del Sr. Carrasco Pellicer y acordando se sigan los trámites correspondientes a los oportunos efectos.

PUNTO DECIMO PRIMERO.- MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL DE I.U. SOBRE PROGRAMA DE GRATUIDAD DE LIBROS DE TEXTO EN PRIMARIA.- Por el Concejal del Grupo Municipal de I.U. Sr. Salas Díaz, se dio cuenta de una propuesta en la que se expresa que el sentido de la solidaridad, así como la necesidad de avanzar en la realización efectiva del principio de igualdad de oportunidades, como principio básico del sistema educativo de nuestro país, exige que todo el alumnado de nuestro municipio tenga fácil acceso a la principal herramienta pedagógica que se utiliza en el proceso de aprendizaje. LOS LIBROS DE TEXTO.

Los libros de texto son indispensables, pero son caros. Su adquisición representa un problema para un buen número de familias cada inicio de curso. La situación se complica cuando son varios los miembros de la familia en edad escolar.

Por otra parte, es necesario también avanzar en el principio constitucional de la Gratuidad de las Enseñanzas Obligatorias, que deriva del artículo de nuestra Constitución.

Las Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos vienen reivindicando a las administraciones públicas medidas responsables que vengan a poner solución a este problema. Ya presentaron en el Congreso de los Diputados una Proposición no de Ley, avalada con 600.000 firmas.

Por tanto, favorecer el acceso a los libros de texto a través de su financiación, aproximando los gastos de las familias, por este concepto, a gasto cero, es una medida que:

- Favorece la calidad de la enseñanza.

- Es una medida de carácter social y solidario.

-         Favorece la igualdad de oportunidades y permite que todo el alumnado tenga acceso a los materiales didácticos básicos.

-         Es una medida solicitada por la generalidad de asociaciones de padres y madres de alumnos, a la vez que es la ayuda más demandada por los padres a nivel individual.

-         Es una medida que goza de experiencias muy positivas de puesta en práctica en otros municipios de la Región, así como en otras comunidades autónomas.

-         Es una medida que favorece y posibilita la educación en valores, al considerar este material como préstamo al alumnado debiendo estos cuidarlo para que luego lo utilicen otros compañeros/as, además de implicar a toda la comunidad educativa en un objetivo común en el que todos tienen que aportar su contribución solidaria.

 

La propuesta cuenta en la práctica con diferentes modelos organizativos, de hecho en nuestro propio municipio, hemos contado y contamos con experiencias de muchos años que pueden servirnos de orientación. No obstante, podría concretarse en los términos siguientes:

 

 

a) Suscripción de un convenio con los centros educativos y las respectivas Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos en el que estos se comprometen a trabajar utilizando los mismos libros durante cuatro años, además de educar al alumnado en el respeto al material escolar en general así como en los valores de cuidado del medio ambiente, la solidaridad, el compañerismo y la cooperación. Y las AMPAS, a su vez, se comprometen a la custodia, distribución y entrega de los libros, así como a la revisión y renovación de aquellos libros que no se encuentren en las debidas condiciones.

 

b) Creación de una Comisión Mixta Centros/Ayuntamiento para el seguimiento y evaluación del programa en cada centro.

 

c) Adquisición, por parte del Consejo Escolar Municipal, del compromiso de Evaluar anualmente el programa, emitiendo el informe respectivo.

 

d) Comenzar por los alumnos de 6º de Primaria, para ir haciéndolo extensivo hasta 3º de Primaria en sucesivos años. La razón de empezar por 6º, es para no acumular todos los estrenos de libros en la misma promoción de alumnos. En este aspecto, las familias se comprometerían a pagar una cantidad (que podría estar en torno a los 10 euros), para fomentar la corresponsabilidad y dotar un fondo que sufrague estas reposiciones por deterioro antes de los cuatro años.

 

e) Cada curso escolar procedería a la reposición total de uno de los niveles educativos y en el resto de aquellos que quedasen inservibles para el uso por los alumnos.

 

f) Los libros serían propiedad del centro educativo. Los alumnos se comprometerían a devolverlos en el mejor uso posible al finalizar el curso escolar.

 

g) La adquisición podría realizarse de diferentes maneras: a través de los libreros, directamente a las editoriales a través de las APAS. O de los centros educativos.

 

Por todo ello, el Grupo Municipal de Izquierda Unida del Ayuntamiento de Alcantarilla, presenta para su estudio, debate y aprobación, si procede en el Pleno ordinario, la siguiente MOCION:

Primero.- Trasladar la propuesta realizada en la exposición de motivos del presente texto, al Consejo Escolar Municipal, para su estudio y debate.

Segundo.- Facilitar a los miembros de dicho Consejo los medios necesarios para el estudio de la propuesta, tanto materiales, organizativos, humanos etc.

Tercero.- Comprometerse por parte de la Concejalía de Educación, a poner en marcha el Programa de Gratuidad de Libros de Texto en Primaria, si el Consejo Escolar lo estima favorable.

Cuarto.- Habilitar la partida presupuestaria correspondiente en los Presupuestos Municipales de 2005 y sucesivos, para hacer frente a los gastos derivados de la puesta en marcha del Programa.

Dicha propuesta fue dictaminada en la Comisión Informativa de Cultura, Juventud, Deportes y Festejos celebrada el día 05-04-05, quedando desestimada por 4 votos a favor de los Grupos P.S.O.E. e I.U. y 5 votos en contra del Grupo Municipal Popular.

La Corporación Municipal en Pleno a la vista de dicha propuesta y tras un amplio debate por parte de los distintos Grupos Municipales y que queda recogido íntegramente en el Diario de sesiones de este Pleno y una vez sometida a votación, quedó desestimada por 9 votos a favor de los Grupos P.S.O.E. e I.U. y 12 votos en contra del Grupo Municipal Popular y acordando se sigan los trámites correspondientes a los oportunos efectos.

 

PUNTO DECIMO TERCERO.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- Se formularon diversos Ruegos y Preguntas que fueron contestadas por los Concejales respectivos y que queda recogido íntegramente en el Diario de Sesiones de este Pleno.

 

            Y no habiendo más asuntos de que tratar, se levantó la Sesión, siendo las veintiuna horas y treinta minutos del indicado día, de todo lo cual, yo la Secretaria General, doy fe.