ACTA DE
ASISTENTES:
Alcalde-Presidente:
D. Lázaro Mellado Sánchez
D. Pedro Valera Duque
D. Salvador Ruiz Jiménez.
Tenientes de Alcalde: D.
Trinidad Almagro Trigueros.
D. Juan José Gómez Hellin Dña. Antonia Tovar Madrid.
Dña. M. Dolores Fernández Gálvez D. Alfonso Martínez Gómez.
D. Cristóbal García Morata Dña. Amparo Narváez Manzanares
D. José Andrés Alvarez García D. Carmen Mengual García
D. Patricio Pérez Fernández D. Antonio Carrasco Pellicer
Dña. Nuria Guijarro Carrillo D. Cayetano Salas Díaz.
Dña. M. Candelaria Sánchez Garnés
Secretaria
General:
Dña. M. Encarna González Sáez.
Concejales
D. Francisco Munuera Moreno
Dña. Salud Hernández Aulló
D. José Martínez Gómez
D. Luciano Herrero Fernández.
Declara abierta la sesión, se pasó al desarrollo de Orden del Día como sigue:
PUNTO PRIMERO.- APROBACIÓN SI PROCEDE DE LAS ACTAS Y DIARIOS DE SESIONES ANTERIORES.- Por el Sr. Alcalde-Presidente D. Lázaro Mellado Sánchez se dio cuenta de las Actas de las Sesiones anteriores correspondiente a los días 3 y 15 de Noviembre en sesiones extraordinarias, las que tras ser conocidas por los miembros asistentes y sometidas a votación, quedaron aprobadas por unanimidad de los miembros asistentes.
Seguidamente se paso a
votación el Diario de Sesiones de las mismas fechas, quedando igualmente
aprobados por unanimidad de los miembros asistentes.
PUNTO SEGUNDO. - DAR CUENTA DE
LAS RESOLUCIONES DE ALCALDÍA.- Por
Los miembros asistentes quedaron enterados de lo
manifestado por
PUNTO TERCERO.- PROPUESTA DE
PUNTO CUARTO.- PROPUESTA DE
PUNTO QUINTO.- PROPUESTA DE
PUNTO SEXTO.- MOCION DEL GRUPO
MUNICIPAL DE I.U. SOBRE ELABORACIÓN ORDENANZA PARA
Durante muchos años hemos propuesto mejoras con un solo objetivo que consideramos prioritario en la sociedad actual. Una ciudad accesible supone máximo objetivo en el proceso de búsqueda de soluciones para los problemas de accesibilidad de las personas con discapacidad en la relación con el entorno, estando en igual plano que otros más comunes y compartidos, tales como la edad o la limitación temporal de alguna función.
En este mismo año hemos presentado varias mociones con respecto a la accesibilidad, la mayoría han sido aprobadas excepto la moción presentada en el mes de Septiembre.
Siendo este Grupo Municipal sensible a esta situación es por lo que propone la siguiente moción:
Dicha propuesta fue dictaminada
en
PUNTO SÉPTIMO.- MOCION DE
El pasado mes de julio aprovechando que la comunidad educativa estaba de vacaciones el Consejo de Ministros aprueba el Proyecto de Ley Orgánica de Educación sin la presencia del Presidente del Gobierno, el Sr. Rodríguez Zapatero, que se encontraba de viaje en China, es la primera vez en toda la democracia española que el Presidente del Gobierno se ausenta del Consejo de Ministros en la aprobación de una normativa con carácter fundamental como es una Ley Orgánica.
Los Programas de Iniciación
Profesional (PIP´s) al contrario que en
Por todo ello, propongo al Pleno del Ayuntamiento el debate y la votación de la siguiente moción:
Dicha propuesta fue dictaminada
en
PUNTO OCTAVO.- MOCION DEL
TENIENTE DE ALCALDE DE DEPORTES, SOBRE APROBACIÓN DE LAS BASES REGULADORAS DE
Por todo ello, una vez elaboradas dichas bases reguladoras especificas de Deportes, tengo a bien elevar la siguiente MOCION:
1º.- Aprobar las “BASES
REGULADORAS DE
Dicha propuesta fue dictaminada
en
PUNTO NOVENO.- MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL DE I.U. SOBRE CAMPAÑA CONTRA LOS JUGUETES BELICOS.- Por el Concejal del Grupo Municipal de I.U. D. Cayetano Salas Díaz, se dio cuenta de una propuesta en la que se expresa que se estima que hasta más o menos los seis años el niño pasa la mayor parte de su tiempo acompañado de juguetes, por eso, dichos juguetes son una parte importantísima en su vida y es fácil comprender que estos forman modelos de comportamiento y acercan a los niños a la vida adulta. Es debido a esta condición de formadores de modelos de comportamiento donde el juguete viene a cumplir una doble función: recreativa y de aprendizaje.
Analizando la función de aprendizaje en los niños, debemos de tomar en cuenta específicamente que tipo de juguete es al cual tiene acceso; por ejemplo, si a un niños le regalamos un puzzle le estaremos desarrollando la capacidad intelectual, pero si le regalamos un juguete bélico le estamos inculcando una serie de conductas nocivas para al convivencia. El niño al jugar con juguete bélicos se introduce en una realidad que él no conocía y le acostumbramos a un estereotipo de sociedad violenta, en consecuencia éste no intentará cambiarla ni criticarla, ya que debido a estar acostumbrado desde pequeño a los enfrentamientos bélicos (en forma de juego) estará completamente familiarizado con ellos, es más, interiorizará aquellas conductas.
Además mostramos al niño valores totalmente indeseables como la ambición de ganar al enemigo (el protagonista siempre gana al antagonista), el odio a otra raza (los enemigos son indios, extranjeros, extraterrestres...... creando una asociación inconsciente de “pueblo distinto=pueblo enemigo”), o el poder de una persona sobre otra.
Otro punto importante es el nulo desarrollo creativo que demuestran los juguetes bélicos. La creatividad que vemos en los niños se debe a que los juegos en que la demuestran no tienen normas preestablecidas de conducta, y por ende al no tener limites dan rienda suelta a su imaginación mientras juegan. Tal característica no se da en los juguetes bélicos, ya que estos vienen con reglas preestablecidas: los juguetes bélicos solo reproducen conflictos armados.
Por todo lo anterior expuesto, debido a que las fiestas de Navidad están cercanas y que estas fecha suelen ser de compras masivas de juguetes, se formula la siguiente MOCION:
Dicha propuesta fue dictaminada
en
Por el Concejal proponente se hizo una emmienda “in vocee”, quedando la propuesta con el siguiente tenor literal:
“El AYUNTAMIENTO DE ALCANTARILLA, REALIZARA UNA CAMPAÑA INFORMATIVA SOBRE LOS ASPECTOS NEGATIVOS DE LOS JUGUETES BELICOS”.
PUNTO DECIMO.- MOCION DEL
GRUPO MUNICIPAL DE I.U. SOBRE CAMBIO DE MODELO EN EL PROCESO DE SELECCIÓN DE
DIRECTORES DE CENTROS EDUCATIVOS DE
Este procedimiento garantizaba,
al menos la posibilidad de que la comunidad educativa se sintiera más vinculada
al centro y parte de su quehacer educativo, se posibilita el hecho de que la
comunidad educativa se viera reflejada en un equipo directivo que fuera capaz
de transmitir sus preocupaciones y necesidades ante la administración
educativa. Era un sistema que nacía de la mayor legitimidad democrática y esto
es algo necesario para el buen funcionamiento de los centros educativos, el
procurar la mayor de las integraciones y colaboraciones entre todos los
sectores de una comunidad educativa: profesorado, padres, alumnado, personal no
docente y ayuntamientos. La práctica nos dice que cuando está colaboración y
complicidad ha existido, los centros educativos han funcionado bien y han
dirigido amplios esfuerzos a superar problemáticas, en ocasiones duras, en
ocasiones de olvido por parte de las administraciones educativas o no, y
siempre dirigidas a intentar mejorar la calidad educativa de su centro. El
Consejo Escolar aparecía como el crisol donde muchas de estas actuaciones se
impulsaban y gestaban, era el lugar de encuentro de los diferentes sectores
unidos en el compromiso de actuar a través de las competencias que le otorgaba
Es normal entender que muchas de estas actuaciones incomodaran a las administraciones educativas, ya que en numerosas ocasiones los consejos escolares y su equipo directivo al frente se han convertido en elementos reivindicativos incómodos antes las administraciones, las cuales, en numerosas ocasiones, olvidaban sus compromisos con la escuela pública, no quedando más remedido, cuando el principio básico y constitucional de una educación de calidad para todos y compensadora de las desigualdades sociales no se cumplía, que reivindicarlo a través del ejercicio de los elementales derechos cívicos de una democracia.
Así es que, también es normal entender que la administración educativa tratara de anular este sistema, arrogándose el nombramiento de los directores en toda ocasión. El método utilizado fue la nueva Ley de Educación LOCE del PP que cambiaba el procedimiento democrático de ELECCIÓN por el puramente administrativo de SELECCIÓN y además elegido por la propia administración, quedando los pocos representantes del Consejo Escolar que participaban en dicha comisión, como mero comparsas con los que se trata de “legitimar” un verdadero golpe a una tradición democrática de casi veinte años.
De igual manera no alcanzamos a comprender los planteamientos del PSOE al empeñarse en mantener dicho sistema de SELECCIÓN en la nueva LOE. Si bien se modifican los porcentajes de la composición de dicha comisión, podrían seguir quedando excluidos de la elección de director, sectores de la comunidad educativa, y si el director es representante de la comunidad educativa, todos los sectores deben participar en su elección. Y fundamentalmente, el director representa a la comunidad educativa ante la administración y no viceversa puesto que al ser funcionario e la misma debe simplemente ajustarse a la normativa legal vigente y hacerla cumplir, cosa que ya conlleva su status de funcionario público y director.
Por otra parte, los Ayuntamientos podrían en numerosos casos perder (de hecho ya la han perdido con la actual legislación) la potestad de participación en la elección de los directores y es importante la colaboración tanto institucional como educativa entre centros y ayuntamientos.
Y finalmente, la posibilidad que
se brinda en la normativa LOCE como en la venidera LOE de permitir presentarse
a director de un centro a cualquier profesor que no sea del propio centro, se
está demostrando ineficaz y fuente continua de conflictos, además de pervertir,
por el predominio de los intereses particulares, los verdaderos objetivos y
finalidades de un proceso de elección de un equipo directivo. Ejemplos como el
del IES Ingeniero de
Por todo ello, el Grupo Municipal de Izquierda Unida presenta la siguiente MOCION:
PRIMERO.- Instar al
gobierno regional de
SEGUNDO.- Instar al gobierno
de la nación para que modifique lo previsto en
Dicha propuesta fue dictaminada
en
PUNTO DECIMO PRIMERO.- MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL DE I.U. SOBRE AYUDA A DOMICILIO.- Por el Concejal del Grupo Municipal de I.U. D. Cayetano Salas Díaz, se dio cuenta de una propuesta en la que se expresa que desde sus orígenes Izquierda Unida ha puesto de relieve las importantes carencias del Estado de Bien Social de nuestro país y la necesidad de darle un fuerte impulso, sobre todo a las políticas de Servicios Sociales, donde los déficit son más intensos.
En España tenemos más de 2 millones de personas en situación de dependencia. El peso de la atención sigue siendo soportado por ciento de familias y de forma muy mayoritaria por las mujeres, por lo que limita gravemente sus posibilidades de la incorporación a la vida laboral.
Izquierda Unida ha presentado en este municipio en varias ocasiones mociones con respecto a nuestros mayores queriendo siempre mejorar la calidad de vida de estas personas. En junio se nos facilitó una Memoria Técnica del 2004 por los Servicios Sociales, la cual nos informaba de:
Las horas concertadas fueron de
15.340, datos facilitados por
Pero el informe de Servicios Sociales correspondiente al año 1.993 nos indica:
Distribución de las horas:
12.486 correspondía a la 3ª edad
1.028 correspondía a discapacitados
1.488 correspondía a familias.
La población en 1.993 es de 31.412 de los cuales 3.455 (aproximadamente) eran mayores de 65 años.
Entre los años 1.993 hasta 2.004 tan solo se han incremento en 39 usuarios o casos atendidos y en 338 horas de atención domiciliaria, por lo que consideramos insuficiente, ya que la ayuda a domicilio tan solo llega al 5% (aproximadamente) de las personas con dependencia. También tenemos conocimiento de que algunos usuarios tan solo reciben 2 horas a la semana de ayuda domiciliaria. El Grupo de Izquierda Unida considera que nuestras personas mayores merecen más atención de la que se le está prestando de igual modo que las personas discapacitadas o enfermas que se encuentran en la mayoría de casos solas.
MOCION:
Dicha propuesta fue
dictaminada en
PUNTO DECIMO SEGUNDO.- MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL DE I.U.
SOBRE DIA INTERNACIONAL CONTRA
Este tipo de violencia se
afirma a través de múltiples formas: en las violaciones, en los acosos sexuales
y laborales, en la trata de mujeres y niñas, en la prostitución, en el sexismo
publicitario, en la feminización de la pobreza, en la marginación de la
política, en la invisibilidad de nuestras aportaciones, en la mutilación genital,.....
Es por ello que las
medidas políticas que se adopten, deben enfocarse de manera integral y desde
una perspectiva globalizadora de la sociedad.
Los Ayuntamientos, al ser
Ante la reciente Ley
Integral contra la violencia a las mujeres exigimos por parte de todas las
instituciones el desarrollo de medidas que sea auténticamente integrales y
transversales, y que impliquen a todos los estamentos sociales y políticos,
abordando en su integridad la violencia.
Por todo lo expuesto el
Grupo Municipal de Izquierda Unida en Alcantarilla propone al Pleno de
PRIMERO.- Que este
Ayuntamiento a través de los servicios correspondientes, conozca y estudie las
situaciones de violencia de género a la que se enfrentan muchas mujeres que
dependen económicamente de sus parejas, que permita la elaboración de un Plan
integral local contra la violencia de género enmarcado dentro de los
Presupuestos Municipales anuales.
SEGUNDO.- Que el
Ayuntamiento de Alcantarilla cree un Fondo Social para Ayuda a Mujeres victimas
de malos tratos o con cargas familiares no compartidas.
TERCERO.- Que el
Ayuntamiento de Alcantarilla solicite del Gobierno de
CUARTO.- Enviar estos acuerdos al Presidente del Gobierno Autonómico y a los Grupos del Parlamento Autonómico.
Dicha propuesta fue dictaminada
en
PUNTO DECIMO TERCERO.- MOCION DE GRUPO MUNICIPAL DE I.U. SOBRE
REALIZACIÓN ACTOS PARA
Nos consta que se está
realizando campañas para la interculturalidad en los centros educativos al
igual que actividades, pero este Grupo Municipal considera que esto no es
suficiente para obtener una buena integración, ya que solo debe hacerse
campañas interculturales para los niños sino también para los adultos. De igual
forma tenemos conocimiento que existe un mediador en los servicios sociales, el
cual tiene como labor ayudar a las personas que proceden de países extranjeros.
La realidad social evoluciona y se transforma rápidamente a través de
situaciones y desafíos que requieren de nuevas respuestas por parte de la
sociedad y de sus organizaciones. Cada día, y, cada vez en mayor medida,
convivimos con personas de diferentes procedencias y culturas, no podemos
aludir esta realidad cambiante y por todo ello por lo que se hace necesario
avanzar a un acercamiento y mayor conocimiento de lo que hoy consideramos como
“diferente”. Solo así podemos percibir la diversidad cultural como una fuente
de valores mutuos. Este Grupo Municipal considera que la integración social en
nuestro Municipio es importante.
Por lo expuesto, el Grupo
Municipal de Izquierda Unida propone:
·
Que el
Ayuntamiento de Alcantarilla realice actos para integración social, con el
objetivo de concienciar y sensibilizar a los ciudadanos para una mejor
convivencia y lucha contra la discriminación, potenciando la participación
ciudadana, asociaciones y plataformas.
Dicha propuesta fue
dictaminada en
PUNTO DECIMO CUARTO.- MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL
SOCIALISTA, SOBRE DIA INTERNACIONAL CONTRA
Luchar contra ella,
combatirla hasta que desaparezca de nuestra vidas, debe convertirse en un
compromiso social de la máxima prioridad. Se trata de una cuestión de derechos
humanos y de disfrute de libertades fundamentales.
Derechos y libertades
absolutamente incompatibles con el miedo de una mujer a ser agredida,
precisamente en el espacio donde las personas nos debemos sentir mas seguras,
el espacio de nuestra intimidad familiar, y precisamente además, por la persona
con la que la mujer ha mantenido o mantiene una relación afectiva y de
confianza.
El Presidente del
Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, definió con toda la crudeza de la
realidad a la violencia de género como una manifestación del “machismo
criminal”.
Existe machismo tras la
percepción de propiedad y especialmente de dominio, que los maltratadores
proyectan sobre sus pareja, dentro de un esquema de relaciones sociales aún
claramente discriminatorias en relación con la mujer, con la subsistencia de
diferentes roles de comportamiento en función del género.
Es criminal la violencia
sobre la mujer, porque es un crimen atentar contra su vida, su integridad
física, su derecho a la libertad, al respeto, a la capacidad de decisión y a la
autoestima.
Por ello, constituyen un
verdadero compromiso social, los avances legislativos en materia de lucha
contra
Esta Ley ha sido
impulsada por las asociaciones de mujeres y colectivos en defensa de la igualdad,
cuyo papel ha sido determinante. Elaborada por el Gobierno Socialista,
presidido por José Luis Rodríguez Zapatero, en cumplimiento de nuestro Programa
Electoral, ha sido aprobada por unanimidad de todos los partidos políticos, el
pasado mes de diciembre de 2004.
Es un instrumento legal,
pionero en Europa y en el mundo, que lleva a cabo una importante modificación de nuestro ordenamiento
jurídico, en materia de prevención a través de la educación y la publicidad,
estableciendo el derecho a la asistencia social integral y generando los
mecanismos legales y recursos para hacerla efectiva, en coordinación con las
CC.AA., titulares de esta competencia.
Reconoce asimismo
derechos económicos, a través de ayudas financiadas con cargo a los
Presupuestos Generales del Estado; derechos laborales, como la reducción del
tiempo de trabajo, movilidad geográfica, y reserva del puesto de trabajo,
acceso a viviendas protegidas y residencias para mayores; atención sanitaria
especializadas; derecho a la información y asesoramiento especializado y
adecuado a su situación: derecho a la asistencia jurídica gratuita.
La tutela Institucional,
imprescindible para desarrollar esta Ley y combatir el maltrato, se establece a
través de
La tutela penal expresa
con contundencia la protección a la mujer contra las lesiones, malos tratos,
amenazas, coacciones, quebrantamientos de condena o vejaciones y endurece las
penas por la comisión de estos delitos.
Finalmente, en
cumplimiento de
Por todo ello, el Grupo
Municipal Socialista propone al Pleno de este Ayuntamiento la aprobación de los
siguientes ACUERDOS:
PRIMERO.- Solicitar al
Gobierno Central la creación del Observatorio Estatal contra
SEGUNDO.- Solicitar a
TERCERO.- Impulsar la
coordinación entre todas las administraciones públicas, cada una en el marco de
sus competencias, para actuar en todos los frentes con el fin de prevenir el
maltrato, proteger a las victimas y castigar el delito.
CUARTO.- Reforzar por
parte del Ayuntamiento las iniciativas y programas que ya están en marcha,
encaminadas a visibilizar esta terrible violencia y a comprometer a la sociedad
en su conjunto en su desaparición.
Dicha propuesta fue
dictaminada en
PUNTO DECIMO
QUINTO.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- Se formularon diversos Ruegos y Preguntas
que fueron contestadas por los Concejales respectivos y que quedan recogidos
íntegramente en el Diario de Sesiones de este Pleno.
Y no habiendo más asuntos de que
tratar, se levantó la sesión, siendo las dieciséis horas y quince minutos del
indicado día, de todo lo cual, yo
DILIGENCIA: La pongo yo,
Alcantarilla, 24 de Febrero de 2006.
Fdo. M. Encarna González Sáez.